全面监管升级！13部门联手打击炒币乱象，稳定币纳入虚拟货币监管

全面监管升级！稳定币纳入虚拟货币监管范畴

随着数字货币市场的蓬勃发展，各类虚拟货币的监管问题也逐渐凸显。近日，中国人民银行联合公安部和中央网信办等13个国家级监管部门召开会议，正式将稳定币纳入虚拟货币监管范畴，标志着我国对数字货币市场的全面监管升级。此次会议释放出的强烈监管信号，不仅显示了政府对于数字货币市场监管力度的加大，更意味着维护金融秩序和防范金融风险的决心。

在这次会议上，中国人民银行行长潘功胜明确指出，稳定币作为虚拟货币的一种形态，其相关业务活动属于非法金融活动，并强调目前稳定币无法满足客户身份识别、反洗钱等合规要求，存在着被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险。因此，需要加强对全链条的监管规制，以遏制非法金融活动的蔓延。

13个部门共同参与的联合执法行动，不仅凸显了稳定币风险的严重性，也表明了我国在打击虚拟货币交易炒作方面的决心和力度。与2021年发布的处置虚拟货币风险通知相比，此次会议新增了中央金融办、国家发改委和司法部等监管机构，这反映出稳定币对金融秩序构成了新的挑战，监管部门已经从多个维度对相关非法金融活动进行了综合治理。

随着数字货币市场的不断扩大，稳定币作为一种重要形态，其非法应用现象频频发生，突破了监管底线。北京大成律师事务所高级合伙人肖飒指出，很多资金出境需求已经通过稳定币来解决，更有甚者，能够利用稳定币为上游犯罪提供洗钱或掩饰隐瞒犯罪所得等服务。司法实践也表明，大量币商因非法经营罪、帮信罪、洗钱罪和掩饰隐瞒犯罪所得罪受到处罚。此外，中国人民银行原行长周小川曾分析指出，稳定币虽然在跨境支付和汇款方面具有潜力，但在技术上仍无法有效满足客户身份识别、反洗钱等基本要求，增加了全球金融系统的脆弱性。

在此次会议之后，监管部门将进一步加强信息共享，提升监测能力，严厉打击违法犯罪活动，维护经济金融秩序稳定。同时，央行将继续坚持禁止性政策，持续打击虚拟货币相关非法金融活动。

国际社会也在协同警示稳定币的合规风险。在国际货币基金组织（IMF）和世界银行年会上，各国财长、央行行长共同讨论了稳定币引发的金融风险问题。普遍的观点认为，稳定币现阶段无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的基本要求，放大了全球金融监管的漏洞，增加了全球金融系统的脆弱性，并对一些欠发达经济体的货币主权产生冲击。

自2013年起，我国逐步构建起多层次监管框架，明确虚拟货币的非法属性，并相继发布多项政策文件以防范和处置境内虚拟货币交易炒作风险。如今，随着稳定币纳入虚拟货币监管范畴，我国的监管措施将进一步完善，构筑起严密的监管防线。

在数字货币市场发展的同时，普通投资者也应增强自我保护意识，远离虚拟货币投机炒作，选择合法合规的投资渠道和产品，确保自身财产安全。此次全面监管升级不仅是对稳定币的强有力监管，也是对整个虚拟货币市场的全面审视与整治，旨在构建更加透明、稳健的金融市场环境，保障经济金融秩序的长期稳定。

(本文来自第一财经)