潘功胜：人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，维护经济金融秩序

在金融科技迅猛发展的时代背景下，虚拟货币作为新兴的经济形态，其在金融领域的应用逐渐被市场所关注。2025年10月27日，中国人民银行行长潘功胜在2025金融街论坛年会上发表的重要讲话，为我们展示了中国政府对于虚拟货币市场治理的立场和策略。

潘功胜行长首先指出，近年来，随着金融科技的发展，市场上出现了大量由机构发行的虚拟货币，特别是稳定币（Stablecoin）的出现，标志着这一领域正在迅速扩张但目前仍处于初级发展阶段。在国际上，包括国际金融组织、中央银行在内的金融管理部门普遍对稳定币的发展持审慎态度。这反映出监管者对于新兴金融产品可能带来的风险和不确定性给予了高度重视。

特别值得注意的是，自2017年以来，中国人民银行作为国家的货币管理机构，已经会同相关部门相继出台了一系列防范和处置境内虚拟货币交易炒作的政策文件。这些政策文件的发布，体现了中国政府对防止金融风险、维护经济金融秩序的高度重视。目前看来，这些政策文件仍然保持有效，为抑制虚拟货币市场的无序扩张发挥了积极作用。

潘功胜行长强调，面对虚拟货币市场的发展态势，中国人民银行将继续会同执法部门加强监管力度，严厉打击境内虚拟货币的经营和炒作行为。这一举措不仅是为了维护国家的经济金融秩序，也是为了保护广大投资者的合法权益，确保金融市场的健康稳定发展。同时，中国人民银行也将密切关注、动态评估境外稳定币的发展情况，以确保我国在国际金融舞台上的金融稳定与安全。

潘功胜行长在讲话中提出的这些措施表明了中国政府在金融科技领域的监管思路和政策取向。一方面，要鼓励和支持合法合规的金融科技创新；另一方面，也要坚决打击非法虚拟货币交易和炒作活动，确保金融市场的稳健运行。这一平衡政策不仅展现了央行对于金融风险的敏锐洞察力，也体现了其在维护国家经济安全和社会稳定的担当。

在未来的发展中，中国人民银行将继续深化金融科技领域的监管改革，加强与其他部门之间的协调合作，共同构建一个透明、高效、安全的虚拟货币市场体系。同时，也要在全球范围内积极参与稳定币等新兴金融产品的规则制定和监督治理工作，为中国企业和公民在国际上参与这些活动提供更多的安全保障。

综上所述，潘功胜行长在2025年金融街论坛年会上的讲话，为我们描绘了一幅清晰的政策蓝图，那就是要通过一系列有效的监管措施，确保虚拟货币市场的健康有序发展，从而为国家的经济金融稳定和长远发展打下坚实的基础。